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【系列解读】李克强全国“双创”活动周重要讲话系列解读之二: “双创?#20445;?#39030;住下行压力,培育长期动力
2019-06-20 18:06
来源:中国战略新兴产业
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陈宪  上海交通大学安泰经济与管理学院教授

      “双创?#20445;?#22240;众而得势,因创而显强。总理说,“双创”其实质是改革和解放生产力,是调动市场主体的积极?#38498;?#31038;会的创造力,是更大限度地激发每个人都拥有的内生的动力和创造力、活力。“双创”可以说是因众而得势,因创而显强。

  新时代的创业创新是一种行为,它的改革意义是,构建中国社会主义市场经济的微观基础;它的发展意义是,激发市场主体的能动?#38498;?#21019;造力,进而解放全社会的生产力。新时代的创业创新更是一种精神,无论是内在创新和创新精神的创业,还是秉持创业精神的创新,都将激发每个个体都拥有的内生动力和创造力,进而成为中国经济由大变强的决定性力量。

  “双创?#20445;?#39030;住下行压力,培育长期动力。总理说,推动“双创”有利于更大力度的激发市场主体的活力和社会的创造力,顶住下行的压力,来展现中国经济的韧性、中国人民的特有的品质,使我们的经济长期向好,基本面不会也不能被改变。

  中国经济正面临较大的下行压力,确实?#34892;?#21453;映短期运行的数据波动比较大。但是,同样有数据表明,由创新驱动实现的结构优化、新旧动能转换?#20013;?#21521;好。近年来,直到今年第一季度,高技术制造业、战略性新兴产业增加值增长,基本保持在两位数左右及以上。由此表明,以创新为驱动力的经济增长格局已经形成。在我国现阶段,利用规模优势创新,典型代表就是BAT;拥抱技术红利创新,典型代表就是华为的5G;在若干区域集群创新,典型代表就是深圳、杭州和成都等城市。正是基于这些事实,总理说,中国经济长期向好的基本面不会也不能被改变。

  “双创?#20445;?#38656;要生态空间和政策环?#22330;?#24635;理说,政府应当为“双创”提供政策环?#22330;?#29983;态空间,我们将会进一步出台和落实更大规模减税降费的政策,出台支持“双创”科技创新的政策,让你们能够茁壮地成长。

  “双创”的基本主体是新创公司,即0-1阶段的公司,它们正处于艰难的生存期和成长期。此时的它们,就像自然界刚刚破土的物种,需要“阳光雨露?#20445;?#20197;提高他们的存活率和成功率。“阳光雨露?#20445;?#26469;自良好的创新生态。在创新生态中,新创公司、相关主体(如创投、大学和供应商等)和“生态?#30784;?#32508;合作用,产生“阳光雨露?#20445;?#21516;?#20445;?#20844;共机构承担了远比?#35805;?#24605;维中所认为的更加重要的角色,它们所营造的政策环境,是创新生态的重要组成部分。

  建议政府在大力改善营商环境的同?#20445;?#35201;更加关注创业创新生态的培育。如果说营商环境面对着所有企业的共同生存和发展,创新创业生态则是新创公司的生存与发展空间,它有着不同于营商环境的特殊性。成功的创新创业需要整个生态系统的努力。要通过相关案例的调研和比较,总结出共性的特点和要求,以指导各地更好地培育创业创新生态。


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